Пополнить ФНЛ должна была «Смена» из Комсомольска-на-Амуре, победившая в зоне «Восток» Профессиональной футбольной лиги. Однако пресс-служба клуба заявила, что команда не будет участвовать в турнире из-за отсутствия надлежащих финансовых возможностей.